Gedung Putih menyusun ulang kebijakan luar negeri dengan kode akses berbayar yang menurut para kritikus dapat melanggar konstitusi AS
Mantan pengacara Gedung Putih, pejabat protokol diplomatik, dan pakar urusan luar negeri mengatakan kepada Guardian bahwa penerimaan hadiah luar negeri dan investasi yang ditargetkan oleh Donald Trump adalah “belum pernah terjadi sebelumnya”, karena Gedung Putih menyusun ulang kebijakan luar negeri AS dengan kode akses berbayar yang melampaui pemerintahan sebelumnya dengan kelebihan khas Trump.
Keterbukaan terhadap kemurahan hati asing terlihat jelas minggu ini ketika presiden AS dipuji di negara-negara Teluk selama perjalanan diplomatik besar pertamanya ke luar negeri pada masa jabatan ini, menandatangani kesepakatan yang ia klaim bernilai triliunan dolar dan mendorong para pemimpin lokal untuk berinvestasi saat ia mengatakan ia menyusun ulang kebijakan luar negeri AS untuk memprioritaskan “Amerika pertama” – mengesampingkan masalah hak asasi manusia atau hukum internasional demi keuntungan bisnis dan pembayar pajak Amerika.
Namun, cukup sering, keuntungan juga menguntungkan Trump sendiri. Kekayaan keluarganya telah membengkak lebih dari $3 miliar, menurut perkiraan pers, dan manfaat yang dilaporkan dari mata uang kripto dan kesepakatan investasi lainnya seperti rencana untuk properti keluarga bermerek Trump yang baru mungkin jauh lebih besar. Kesepakatan untuk miliaran lebih telah ditandatangani oleh rekan bisnis yang dekat dengan Trump, yang berarti bahwa dukungan politik mereka untuk Gedung Putih dapat diterjemahkan menjadi kontrak yang menguntungkan di luar negeri.
“Ketika kita bernegosiasi dengan negara lain, kekhawatirannya adalah bahwa posisi negosiasi kita akan berubah jika seseorang melakukan kebaikan atau memberikan hadiah kepada presiden Amerika Serikat,” kata Richard Painter, kepala pengacara etika Gedung Putih dalam pemerintahan George W Bush.
“Baik itu mencoba menyelesaikan perang Rusia-Ukraina, atau Timur Tengah atau apa pun. Anda tahu kesan yang diberikan adalah bahwa posisi Amerika Serikat dapat dipengaruhi dan bahkan dibeli.”
Yang lain berpendapat bahwa pesan yang dikirim oleh Gedung Putih adalah bahwa kebijakan luar negeri Amerika sedang dijual kepada penawar tertinggi.
“Trump telah memasang tanda jual di depan Gedung Putih,” kata Norm Eisen, direktur eksekutif kelompok advokasi hukum State Democracy Defenders Fund dan “raja etika” Gedung Putih serta duta besar untuk Republik Ceko di bawah Barack Obama. “Tentu saja Anda akan melihat Qatar dan UEA seperti perang penawaran. Qatar berkata: ‘Saya akan memberi Anda pesawat seharga $400 juta,’ dan UEA berkata: ‘Pegang bir saya, saya akan memberi perusahaan kripto Anda $2 miliar.’”
Dalam insiden yang sangat menarik perhatian minggu ini, Qatar menawarkan untuk memberikan Departemen Pertahanan AS sebuah Boeing 747-8 senilai $400 juta yang menurut Trump dapat digunakan sebagai Air Force One dan kemudian diberikan ke perpustakaan kepresidenannya setelah ia meninggalkan jabatan.
Pesawat itu telah menjadi bahan tertawaan di kalangan Demokrat AS, dan para kritikus berpendapat bahwa hal itu melanggar klausul tunjangan konstitusi yang melarang presiden menerima hadiah dari entitas asing.
Trump menyebut pesawat itu sebagai “isyarat yang luar biasa” dari Qatar dan mengatakan bahwa akan “bodoh” jika ia tidak menerima hadiah itu. Seorang anggota parlemen Demokrat menyebut pesawat itu sebagai “istana terbang”, dan bahkan pendukung garis keras Maga seperti komentator Laura Loomer dan Ben Shapiro mengkritiknya di depan umum.
Painter menyarankan bahwa hal itu akan mirip dengan Raja George III yang menghadiahkan George Washington salinan kereta pos kerajaan untuk digunakannya di kantor. “Menurut Anda, para pendiri tidak akan menganggap itu sebagai suap?” katanya.
Namun, negara-negara Teluk telah menawarkan insentif lain, termasuk investasi sebesar $2 miliar dari dana yang dikendalikan UEA ke dalam stablecoin terkait Trump yang dapat memberi insentif kepada presiden untuk membentuk kebijakan luar negeri yang menguntungkan Abu Dhabi.
Sebuah nasihat yang dikirim ke anggota Kongres Demokrat minggu ini dan dilihat oleh Guardian mengatakan: “Presiden Trump dan keluarga Trump telah bergerak dengan kecepatan sangat tinggi untuk mendapatkan keuntungan dari penipuan kripto besar-besaran terhadap rakyat Amerika.”
Hadiah-hadiah tersebut, dan khususnya hadiah potensial berupa jet, telah menyebabkan serangkaian kecaman di Capitol Hill saat mereka berusaha membangun momentum untuk dorongan legislatif.
“Ini bukan Amerika yang utama. Ini bukan yang dijanjikannya kepada rakyat Amerika. Ini Trump yang utama,” kata Chris Murphy, seorang senator Demokrat dari Connecticut. “Dia bersedia mempertaruhkan keamanan negara kita, menerima suap yang tidak konstitusional, hanya agar dia dapat menerbangkan dirinya dan teman-teman golf Mar-a-Lago-nya keliling dunia dengan pesawat mewah berlapis emas yang diberikan kepadanya oleh pemerintah asing.”
Namun, apakah itu ilegal? Karena Qatar akan memberikan jet tersebut kepada Departemen Pertahanan, beberapa ahli mengatakan bahwa hal itu mungkin tidak secara langsung melanggar klausul gaji atau undang-undang lainnya, bahkan jika Trump menggunakan pesawat tersebut saat menjabat.
“Tidak pernah melihatnya sebelumnya,” kata Scott Amey, penasihat umum Project On Government Oversight, sebuah kelompok pengawas pemerintah nirlaba yang berpusat di Washington. “Apakah itu diperbolehkan? Saya masih tidak yakin.”
Pemerintahan sebelumnya akan lari dari konflik kepentingan yang dianggap disambut baik oleh Trump. Mantan penasihat etika Gedung Putih menggambarkan krisis seperti ketika sebuah negara Teluk mencoba memberikan Rolex kepada penasihat keamanan nasional, atau ketika Boston Red Sox mencoba memberi hadiah kepada kepala staf Gedung Putih sebuah tongkat bisbol yang ditandatangani oleh semua pemain (penerima dipaksa membayar perkiraan nilai pasarnya, kata Painter). Eisen mengatakan bahwa ia melarang Obama untuk membiayai kembali hipotek rumahnya di Chicago karena kapasitasnya untuk memengaruhi pasar.
“Status quo telah mengatakan tidak, karena ini adalah konflik kepentingan yang nyata dan nyata, dan dapat membahayakan kebijakan dalam dan luar negeri kita,” kata Amey. ”Hal ini tentu tidak dapat diterima oleh banyak orang Amerika.”
Hadiah mewah dan investasi lainnya datang saat Trump sedang membentuk kembali kebijakan Amerika di Timur Tengah, mengabaikan Israel dan beralih ke negara-negara Teluk dalam serangkaian kesepakatan yang dapat menguntungkan kedua belah pihak. Dan keluarga Trump serta penasihat lainnya, seperti Steve Witkoff, yang memiliki kepentingan di negara-negara Teluk terlibat erat.
“Ketika pemerintahan Trump pertama datang, saya melihat orang-orang di Teluk berkata, ‘Akhirnya, pemerintahan Amerika yang kami pahami. Ia mengirimkan menantunya untuk berbicara dengan kami,’” kata Dr. F. Gregory Gause III dari Middle East Institute, mantan profesor hubungan internasional di Bush School. “Ini adalah perubahan yang mengejutkan dalam norma-norma Amerika … gagasan bahwa bisnis swasta keluarga Trump dan bisnis pemerintah AS berjalan beriringan sungguh luar biasa.”
Meskipun hadiah potensial seperti jet tidak dapat disembunyikan, potensi untuk memindahkan miliaran dolar dalam mata uang kripto secara diam-diam membuat pengawas, oposisi politik, dan pengamat asing lainnya sangat khawatir. “Kita berbicara tentang miliaran dolar, uang yang hampir tak terbatas, yang dapat dibayarkan oleh siapa saja,” kata seorang diplomat senior Eropa. Satu perusahaan yang kurang dikenal yang terkait dengan Tiongkok tanpa pendapatan tahun lalu membeli koin meme Trump senilai $300 juta minggu ini, meningkatkan kekhawatiran lebih lanjut tentang uang asing gelap yang masuk ke politik AS.
Senat Demokrat telah menyerukan penulisan ulang Genius Act, undang-undang yang didukung Trump yang menurut mereka akan memberikan regulasi yang terlalu longgar terhadap apa yang disebut stablecoin, untuk melarangnya mendapatkan keuntungan. “Jika Kongres akan meningkatkan penggunaan stablecoin dan mata uang kripto lainnya, itu harus mencakup perlindungan yang mempersulit penjahat, teroris, dan musuh asing untuk mengeksploitasi sistem keuangan dan membahayakan keamanan nasional kita,” kata memo tersebut.
Banjir uang asing telah membuat mantan pejabat yang dulunya dengan hati-hati melacak pemberian hadiah dan barang-barang lainnya dari pemerintah asing menjadi marah.
Aturan tersebut dapat “menjengkelkan dan agak bodoh, tetapi itulah yang memisahkan orang baik dari orang jahat, karena berkaitan dengan korupsi dan pemerintahan yang baik”, kata Rufus Gifford, mantan kepala protokol untuk departemen luar negeri, yang juga melacak hadiah untuk pejabat AS dari pemerintah asing. “Dan saya pikir Trump sama sekali tidak menghormati lembaga-lembaga yang didirikan untuk tujuan yang sangat spesifik, yaitu membasmi korupsi.
“Sangat, sangat mengganggu bahwa seorang presiden Amerika Serikat bisa mendapatkan keuntungan dari jabatan yang dipegangnya,” lanjutnya. “Dan itu, sekali lagi, adalah sesuatu yang tidak seharusnya terjadi. Dan itu sungguh luar biasa.”
